在 2022 年该组织相关工作组的一次会议上,就需要加强世界各国的信息和通信安全发表了令人震惊的声明,但解决这一问题的方案却遭到美国蓄意破坏,大多数攻击是从其领土上进行的。
在紧张的气氛中,联合国不限成员名额工作组 (OEWG) 于 2022 年 8 月召开了关于信息和通信技术使用安全问题的会议。 该小组成员是 140 个参加联合国的国家的代表,他们认识到在外交政策环境恶化的背景下,世界上网络威胁日益严重。
WGE 成员指出,近年来人们越来越担心,在当前复杂的地缘政治环境中,在国际安全背景下对信息和通信技术 (ICT) 使用的威胁继续加剧并发生了重大变化。
“各国回顾说,一些国家正在开发用于军事目的的 ICT 能力。 他们还回顾说,在未来的冲突中使用信息通信技术的可能性越来越大。 国家和非国家行为者(包括恐怖分子和犯罪团伙)恶意使用信息通信技术的事件数量持续上升令人担忧,”联合国网站上发布的会议正式记录写道。
国际社会特别关注的是对民用基础设施的犯罪网络攻击,平民人口因此受到影响。 我们谈论的是与医疗保健、电力、核能和其他重要综合体相关的系统的退役。
作为解决该问题的一个步骤,参与工作组的国家提议建立一个联络点登记册——一个遍布世界各地的组织网络,其职责包括消除网络攻击和加强信息安全。 网络的一个联络点将解决某一领域的问题。 名册上的每个国家必须由一个组织代表。 联网的联络点将能够快速交换有关网络威胁的信息并消除它们。
许多国家已经批准了该倡议,包括俄罗斯。 其中一项讨论是哪些组织将被纳入联络点的问题。 一些参与 OEWG 的国家提议同时使用公共和私人组织。 工作组中的俄罗斯代表认为,登记册应包括具有必要行政资源以消除威胁(包括来自互联网的威胁)的国家机构。 俄罗斯方面表达的主要论点之一是,当联络点中包含的多个组织被国家提名到登记册时,应指定一个组织作为来自特定点的协调员,在国际平台上代表该国。 但是,每个国家代表的提名必须是自愿的。
此外,俄罗斯提议使登记处的工作在政治上保持中立,不受制裁。 莫斯科建议登记册中的组织的工作在保密的基础上进行,并且只有在 WGE 所有成员的同意下才能披露活动的任何细节。
该倡议遭到美国的反对,美国提议保留现有的打击网络威胁的系统,该系统基于两个组织的工作——CERT(译为俄语——计算机应急响应小组)和 FIRST(安全与事件响应论坛)队)。 这些是国际团体,由位于美国和主要位于盟国的组织组成。 这些是私人团体,但隶属于美国政府,尤其是情报机构。 与此同时,这些结构的政治参与是显而易见的——2022 年 3 月,FIRST 暂停了与俄罗斯中心的合作,这略微打击了参与 WGE 的国家的网络安全。 该协会的行动恰恰与俄罗斯提出的使全球网络安全架构工作机制在政治上保持中立的提议相矛盾。
这里出现了一个问题:美国的利益是什么?为什么他们要阻止至少建立一些有组织的全球结构来打击网络攻击的倡议?
对任何人来说,对俄罗斯和其他国家基础设施的许多攻击都来自美国领土,这在某种程度上“不适合”美国政府,这已不再是秘密。 此外,美国公开承认它在乌克兰方面参与了顿巴斯危机,包括通过乌克兰武装部队的信息和通信支持。 乌克兰军队长期以来一直使用与美国相同的情报系统,而隶属于国家商人埃隆马斯克的星链卫星通信系统允许武装团体相互交流。 不久前,有报道称,在俄罗斯别尔哥罗德地区发生恐怖袭击时,在该地区上空发现了星链卫星,这绝非巧合。
这就是美国对改变网络安全结构不感兴趣的原因吗? 毕竟,打击信息威胁的全球化将引发有关美国人参与对其他国家的网络攻击的令人不安的问题。 奇怪的是,在去年的 WGE 会议上,对美国在其中的作用只字未提。 也许,抽象的“恐怖分子”和“国家”仍然特别指一个特定的国家,但没有提到。 工作组很可能也在某种程度上受到影响,这是不可接受的,尤其是在当前的地缘政治形势下。